Как оформить опеку над ребенком с синдромом дауна

3 065 просмотров

Правила оформления опеки над несовершеннолетним или недееспособным гражданином прямо указаны в законодательстве РФ. Однако в отдельных случаях требования могут быть ужесточены. Причиной более пристального внимания к кандидату может стать пожелания к принятию в семью «особого» ребенка. Рассмотрим, как оформить опеку над ребенком-инвалидом.

Кто может стать опекуном?

Требования к опекунам и попечителям устанавливаются законом. Причем они описаны сразу в 3 нормативных актах (ст. 35 Гражданского кодекса РФ, ст. 146 Семейного кодекса РФ, ст. 10 Закона № 48 от 2008 года «Об опеке»).

Основные условия:

1. Достижение совершеннолетия (18 лет) и полная дееспособность. Гражданин не может быть признан эмансипированным в судебном или административном порядке. Достижение 18летнего возраста является обязательным условием.
2. Наличие постоянного дохода. Причем сумма ежемесячного дохода не установлена. Гражданин должен предоставить сведения за 12 месяцев. Это может быть информация о пенсии, зарплате, вознаграждении, пособии.
3. Наличие прав на жилплощадь. Закон не ограничивает лицо в видах прав на жилье. Это может быть право собственности, безвозмездное пользование, аренда.
4. Согласие кандидата. Закон не предусматривает возможность установления опеки против воли опекуна. Гражданин должен выразить согласие в письменной форме.
5. Наличие родительских прав. Лицо не может быть лишено прав родителя, ограничено в них. Также у кандидата не могут быть отобраны по его вине кровные дети и отменено усыновление.
6. Отсутствие судимости. Кандидат не может иметь неснятую, непогашенную судимость, а также судимость за тяжкое и особо тяжкое преступление.
7. Отсутствие официального брака с лицом одного пола. Хотя в РФ регистрация однополых браков запрещена, но по законам других стран заключение таких союзов возможно. Представители таких союзов не могут получить право на семейное устройство любых детей, в том числе и инвалидов. Так как это является пропагандой однополой любви.
8. Наличие согласия ребенка. Если ребенок-инвалид может осознавать последствия своих действий, то семейное устройство несовершеннолетнего в возрасте от 10 лет, возможно только с его согласия.

Может ли инвалид быть опекуном ребенка-инвалида

Постановление Правительства от 14.02.2015 № 117 включает в перечень болезней, которые препятствует получению заключения следующие заболевания:

• туберкулез;
• все виды онкологических заболеваний;
• алкоголизм;
• наркоманию;
• токсикоманию;
• инфекционные заболевания.

Однако закон предусматривает право гражданина обратиться в суд с целью оспаривания отказа отдела опеки. Если ребенок на момент оформления семейного устройства длительное время проживает с заявителем, то суд в интересах ребенка может принять решение о необходимости выдать заключение.

Закон устанавливает дополнительные требования к опекунам ребенка-инвалида. Например, отдел опеки может потребовать наличие отдельной комнаты для подопечного, наличие у кандидата свободного времени, наличие опыта по уходу за больными.

Как оформить опекунство над ребенком инвалидом

Воспитание ребенка-инвалида – это сложный процесс, который требует наличия значительного количества ресурсов. Для надлежащего ухода и воспитания требуется крупная сумма денежных средств.

Причин для оформления опеки над ребенком-инвалидом может быть несколько:

• родители отказались от него в роддоме;
• мать и отец не выполняют свои обязанности;
• родители зарабатывают деньги для удовлетворения нужд ребенка и не могут за ним лично ухаживать;
• гражданин достиг 18 лет и признан недееспособным.

при живых родителях

Воспитание ребенка-инвалида ложится тяжким бременем на плечи матери и отца. Не каждый родитель готов принять такое испытание. Поэтому они могут отказаться от малыша сразу после рождения, еще в роддоме.

Кроме того, возможна ситуация, когда родители не могут справиться с воспитанием в процессе. Не каждый человек может осуществлять специализированный уход.

В первую очередь специалисты опрашивают родственников потенциального подопечного (бабушек, дедушек, братьев, сестер). Если не выявляются граждане, готовые принять его в семью, то несовершеннолетний передается на воспитание в семью посторонних граждан.

В 2017 году на территории РФ значительно увеличились случаи оформления семейного воспитания над посторонними детьми-инвалидами. За год были зафиксированы несколько случаев оформления опеки над детьми с синдромом Дауна.

с согласия матери и отца

Содержание и обеспечение потребностей ребенка-инвалида требует дополнительных затрат. Поэтому мама и папа должны находить дополнительные способы заработка.

Зачастую таким выходом является работа вахтовым методом. Однако несовершеннолетний не может быть оставлен без родительского попечения.

Закон предусматривает к временным опекунам требования, аналогичные условиям к постоянному устройству. Поэтому женщине также придется оформить заключение о возможности стать кандидатом и получить приказ о назначении опеки.

Отдел опеки может отказать бабушке в оформлении замещающей семьи для внука-инвалида, если ее моральный облик не соответствует требованиям к замещающему родителю. Дополнительным условием будет наличие возможности осуществлять надлежащий уход.

Таким образом, не могут стать опекунами над детьми-инвалидами бабушки, которые работают в ночную смену, имеют суточный график работы или неоднократно привлекались к административной ответственности.

после 18 лет

Опека над недееспособным и над несовершеннолетним оформляется по-разному. Даже если над ребенком была оформлена опека, по достижению 14 лет, ее действие заканчивается.

Вопрос урегулируется в порядке особого судопроизводства. В процессе обязательно назначается экспертиза на вменяемость.

В случае удовлетворения требований, решение суда наделяется юридической силой в течение 30 дней. После чего у истца есть 30 дней на оформление опеки. В противном случае инвалид будет передан на попечение специализированной организации.

Лицо, которое проживало с инвалидом в течение последних 10 лет, имеет льготные условия для оформления опеки. Ему потребуется предоставить минимальный пакет документов, который включает гражданский паспорт, сведения о доходах и сведения о наличии родственных связей.

Перечень документов для опекуна несовершеннолетнего инвалида

Список документации различается в зависимости от возраста потенциального подопечного. Рассмотрим, какие данные необходимо подготовить кандидату в опекуны несовершеннолетнего инвалида.

Список документов для опекуна недееспособного

Перечень информации для отдела опеки различается для разных категорий опекунов.

Список документов для несовершеннолетнего подопечного

Примерный список:

• свидетельство о рождении;
• гражданский паспорт (при наличии);
• медицинское заключение;
• справка МСЭ;
• индивидуальная программа реабилитации;
• информация о ведении беременности матери и прохождении родов;
• медицинский полис;
• СНИЛС;
• отказы от родственников;
• сведения о совершеннолетних и несовершеннолетних родных;
• информация о родителях (решение суда о лишении прав, личное заявление матери и отца);
• сведения об имуществе ребенка;
• акт обследования жизни несовершеннолетнего.

Перечень документов для недееспособного опекаемого

Список данных для недееспособного подопечного должен включать:

• гражданский паспорт;
• медицинское заключение;
• справка МСЭ;
• индивидуальная программа реабилитации;
• информация о наличии имущества;
• медицинский полис;
• СНИЛС;
• данные о месте проживания.

Документы, которые заказывает отдел опеки

Далеко не все данные должны подготовить потенциальный кандидат и представитель подопечного. Ряд сведений подготавливает специалист отдела опеки.

К ним относятся:

1. Для оформления устройства несовершеннолетнего подопечного. Информацию о судимости кандидата, выписку из домовой книги, данные о наличии пенсии. В отношении ребенка заказывается сведения о величине пенсии.
2. При устройстве недееспособного подопечного. Данные о судимости кандидата, выписка из домовой книги, сведения о пенсии. В отношении потенциального подопечного дополнительно заказываются информация о величине пенсии и выписка из домовой книги.

Выплаты

Рассмотрим, сколько платят опекунам ребенка-инвалида. Сумма выплат зависит от возраста подопечного.

Для представителя несовершеннолетнего инвалида предусмотрено значительное количество выплат:

• пособие на содержание подопечного + дополнительная выплата за инвалидность;
• вознаграждение + дополнительная выплата за инвалидность;
• выплата в соответствии с Указом Президента от 2013 года № 175 (в 2020 году – 10 000 р. + районный коэффициент).

Назначение выплаты предусматривается для граждан, которые осуществляют опекун на безвозмездной основе и не имеют официального трудоустройства.

Опекун недееспособного лица имеет право на следующие выплаты:

• вознаграждение (при оформлении опеки на возмездной основе, не более 5% от доходов подопечного);
• выплата (в 2020 году сумма составляет 1200 р.).